目錄
一、經(jīng)貿(mào)政策
1. 中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行
2. 習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作
3. 兩部門聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制建設(shè)
二、經(jīng)貿(mào)資訊
1. 中國與圣普簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄
2. 前10月我國服務(wù)進(jìn)出口總額同比增12.7%
3. 我國前11個月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超去年全年
4. 11月末我國外匯儲備32224億美元
5. 11月份國內(nèi)物價總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢
6. 我國快遞年業(yè)務(wù)量首次突破千億件大關(guān)
7. 第五屆進(jìn)博會舉辦首場招展宣介會
8. 滬蘇浙結(jié)對幫扶皖北促進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化
9. 入世20年超9萬家外資企業(yè)落戶江蘇
10.江蘇新增36家跨國公司地區(qū)總部
11.江蘇省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園不斷壯大
12.1-10月江蘇工業(yè)增加值同比增長14.4%
13.江蘇11家省級工業(yè)設(shè)計中心晉升“國家隊(duì)”
14.我省智慧養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)數(shù)全國第三
15.江蘇24地入選全國百強(qiáng)縣數(shù)量居全國前列
16.江蘇發(fā)布36家重點(diǎn)聯(lián)系零售企業(yè)名單
17.長三角首趟中老鐵路國際貨運(yùn)列車“江蘇號”南京開出
18.連云港自貿(mào)片區(qū)新政吸引外國人才
19.中國英國商會調(diào)查顯示過半受訪在華英企對發(fā)展前景樂觀
20.全球1至11月中國船企接單量居首
21.全球半導(dǎo)體設(shè)備銷售額連續(xù)創(chuàng)新高
22.韓國國會批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定
23.WTO服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制聯(lián)合聲明倡議談判完成
一、經(jīng)貿(mào)政策
1.中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月8日至10日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。
會議認(rèn)為，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。
會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面不會改變。無論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
會議認(rèn)為，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識。必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
會議強(qiáng)調(diào)，明年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
會議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。
二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。要提振市場主體信心，深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，以公正監(jiān)管保障公平競爭。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。
三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
四是科技政策要扎實(shí)落地。要實(shí)施科技體制改革三年行動方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。繼續(xù)開展國際科技合作。
五是改革開放政策要激活發(fā)展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制，完成國企改革三年行動任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。調(diào)動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革。擴(kuò)大高水平對外開放，推動制度型開放，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項(xiàng)目加快落地。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。
七是社會政策要兜住兜牢民生底線。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。推動新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對人口老齡化。
會議認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題，需要正確認(rèn)識和把握。
要正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)。要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。
要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一個偉大創(chuàng)造，社會主義市場經(jīng)濟(jì)中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，保障種糧農(nóng)民合理收益，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。
要正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。要強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)?；怙L(fēng)險要有充足資源，研究制定化解風(fēng)險的政策，要廣泛配合，完善金融風(fēng)險處置機(jī)制。
要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制，防止簡單層層分解。要確保能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價。要深入推動能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國。
會議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場主體，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對性。市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)面向市場主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。推動財力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和?；久裆９べY保運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)，促進(jìn)電力充足供應(yīng)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力，運(yùn)用市場化機(jī)制激勵企業(yè)創(chuàng)新投入。促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對待。擴(kuò)大高水平開放，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大吸引外資力度。
會議要求，各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，還必須學(xué)習(xí)歷史知識、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念，要落實(shí)到行動上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動上。
會議指出，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實(shí)際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、科技知識學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決防止簡單化、亂作為，堅(jiān)決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價。保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全。要全力做好冬奧會、冬殘奧會服務(wù)保障工作，確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會。
會議號召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動把黨中央決策部署落實(shí)到位，迎接黨的二十大勝利召開。
2.習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認(rèn)為，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我們從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
會議要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
會議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。微觀政策要激發(fā)市場主體活力。要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。要推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。改革開放政策要增強(qiáng)發(fā)展動力，有效推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大高水平對外開放。社會政策要兜住民生底線，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，推動新的生育政策落地見效，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。
會議指出，要做好歲末年初各方面工作，確保人民群眾過好“兩節(jié)”。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)扎實(shí)做好疫情防控工作。統(tǒng)籌安排煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，確保老百姓溫暖過冬。要保障農(nóng)民工工資發(fā)放。要做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會。
3.兩部門聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制建設(shè)
近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全面強(qiáng)化海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。力爭到2025年，橫向互聯(lián)、縱向互通、央地協(xié)同、合作共享的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制基本建立，便捷高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步形成，知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系更加健全，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更為完善，我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力明顯提升，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作社會滿意度達(dá)到并保持較高水平，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的促進(jìn)作用更加突出。
《意見》提出要完善糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系。優(yōu)化工作網(wǎng)點(diǎn)布局，在需求高、基礎(chǔ)好、條件成熟的地方布局建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心地方分中心，探索在重點(diǎn)貿(mào)易國家（地區(qū)）建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心海外分中心，形成海外糾紛應(yīng)對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范運(yùn)行，全面提升海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)能力水平。
《意見》鼓勵利用多種手段降低企業(yè)海外維權(quán)成本。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險及境外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛法律費(fèi)用險等保險業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。推動建立健全知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助機(jī)制，鼓勵企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助基金，緩解海外維權(quán)資金壓力。
《意見》要求開展海外知識產(chǎn)權(quán)法律制度跟蹤研究。建立健全動態(tài)跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)國家（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策修改情況跟蹤研究，及時發(fā)布重點(diǎn)國家（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度和政策環(huán)境調(diào)整變化信息。持續(xù)發(fā)布重點(diǎn)國家（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國別指南。定期更新重點(diǎn)國家（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)官費(fèi)信息。開展海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境評估。針對中國企業(yè)“走出去”過程中遭遇的知識產(chǎn)權(quán)難點(diǎn)問題，發(fā)布重點(diǎn)國家（地區(qū)）營商環(huán)境調(diào)查研究報告。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)評價指標(biāo)體系，發(fā)布年度全球知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)報告。
《意見》提出要提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力。聚焦中國企業(yè)“走出去”過程中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，圍繞海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面向企業(yè)等市場主體開展專題培訓(xùn)，全面提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和糾紛應(yīng)對能力。建立與海外知識產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，遴選一批有資質(zhì)、有實(shí)力的國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)布符合企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展需求的服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立國內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)“1+1”合作機(jī)制，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)、成本可控的服務(wù)。
二、經(jīng)貿(mào)資訊
1.中國與圣普簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄
近日，中國與圣多美和普林西比簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，雙方在基建、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀嗪献鳈C(jī)遇。
2.前10月我國服務(wù)進(jìn)出口總額同比增12.7%
商務(wù)部近日在發(fā)布會上介紹，今年1至10月，我國服務(wù)進(jìn)出口總額41980.3億元人民幣，同比增長12.7%；其中服務(wù)出口19974.3億元，增長29%；進(jìn)口22006億元，增長1.1%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口27.9個百分點(diǎn)，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降67.6%至2031.7億元，同比減少4247億元。
與2019年同期相比，我國服務(wù)出口增長26.6%，兩年平均增長12.5%；進(jìn)口下降23.1%，兩年平均下降12.3%。我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。
值得注意的是，知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。1至10月，我國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口總額18566億元，增長13.3%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到44.2%，提升0.2個百分點(diǎn)。
3.我國前11個月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超去年全年
海關(guān)總署12月7日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，按人民幣計價，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值35.39萬億元，同比增長22%，比2019年同期增長24%，已經(jīng)超過去年全年的32.16萬億元水平。
4.11月末我國外匯儲備32224億美元
國家外匯管理局12月7日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月末，我國外匯儲備規(guī)模為32224億美元，較10月末上升48億美元，升幅為0.15%。我國外匯市場交易保持活躍，跨境資金流動總體平穩(wěn)。
5.11月份國內(nèi)物價總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢
國家統(tǒng)計局12月9日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國居民消費(fèi)價格同比上漲2.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個百分點(diǎn)。在工業(yè)品價格方面，隨著保供穩(wěn)價政策落實(shí)力度不斷加大，煤炭、金屬等能源和原材料價格快速上漲勢頭初步得到遏制，11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲12.9%，漲幅比上月回落0.6個百分點(diǎn)。
6.我國快遞年業(yè)務(wù)量首次突破千億件大關(guān)
國家郵政局快遞大數(shù)據(jù)平臺12月8日數(shù)據(jù)顯示，2021年我國快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)1000億件，已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。
7.第五屆進(jìn)博會舉辦首場招展宣介會
12月9日，第五屆中國國際進(jìn)口博覽會舉辦了首場招展宣介會——農(nóng)作物種業(yè)專區(qū)線上宣介會。來自海內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、種業(yè)和食品企業(yè)等近百位代表線上線下參會。第五屆進(jìn)博會將新設(shè)農(nóng)作物種業(yè)專區(qū)，推動種業(yè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
8.滬蘇浙結(jié)對幫扶皖北促進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化
國家發(fā)展改革委近日出臺實(shí)施方案，組織上海、江蘇、浙江的有關(guān)市區(qū)與安徽皖北的阜陽、蚌埠、六安等8個城市結(jié)對合作，從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資本、市場等方面進(jìn)行幫扶，推動優(yōu)質(zhì)民生資源共建共享，實(shí)現(xiàn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
9.入世20年超9萬家外資企業(yè)落戶江蘇
入世以來，江蘇吸引了包括世界500強(qiáng)的超9萬家外商投資企業(yè)，實(shí)際使用外資超過4000億美元。其中,2008年全年實(shí)際利用外資首次超過200億美元，2012年首次超過280億美元，我省實(shí)際使用外資規(guī)模有16年位居全國第一，總體規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
10.江蘇新增36家跨國公司地區(qū)總部
近日，南京天加環(huán)境科技有限公司等22家企業(yè)認(rèn)定為江蘇省跨國公司地區(qū)總部，液化空氣（張家港）工業(yè)氣體有限公司等14家企業(yè)認(rèn)定為江蘇省跨國公司功能性機(jī)構(gòu)。截至目前，我省累計認(rèn)定跨國企業(yè)地區(qū)總部與功能性機(jī)構(gòu)331家，包括地區(qū)總部197家、功能性機(jī)構(gòu)134家，其中50家由世界500強(qiáng)企業(yè)投資。
11.江蘇省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園不斷壯大
日前，江蘇省發(fā)布了2021年度江蘇省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園名單，南京龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園等34家產(chǎn)業(yè)園上榜。此次發(fā)布的34家產(chǎn)業(yè)園，從園區(qū)類型看，聚集各種類型跨境電商企業(yè)，具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚型園區(qū)27家；依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或通關(guān)監(jiān)管場所的監(jiān)管服務(wù)型園區(qū)7家。13個設(shè)區(qū)市均有布局，其中蘇南地區(qū)16家入選，蘇中、蘇北地區(qū)分別為5家和13家。
統(tǒng)計顯示，江蘇已陸續(xù)建成90余家具備一定規(guī)模的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化基地，其中南京、蘇州等10個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)共設(shè)立78家產(chǎn)業(yè)園和孵化基地；累計認(rèn)定21家省級公共海外倉，運(yùn)營總面積達(dá)30萬平方米，服務(wù)企業(yè)超2000家。目前全省各類海外倉超200家，覆蓋40多個國家和地區(qū)，合計超150萬平方米。
12.1-10月江蘇工業(yè)增加值同比增長14.4%
江蘇省工信廳最新工業(yè)運(yùn)行報告顯示，10月當(dāng)月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長3.1%，1-10月累計增長14.4%。全省有11個設(shè)區(qū)市規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全省平均，同期的工業(yè)用電增幅也印證了當(dāng)前的增長態(tài)勢。
1-10月，全省40個工業(yè)大類行業(yè)中39個行業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)97.5%，其中冶金、石化、機(jī)械行業(yè)增速在20%-30%區(qū)間，增長較快；建材、輕工、電子、紡織行業(yè)保持較好發(fā)展勢頭；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長16.6%；醫(yī)藥行業(yè)在去年同期基數(shù)較高的背景下，同比依然增長10.9%。
13.江蘇11家省級工業(yè)設(shè)計中心晉升“國家隊(duì)”
省工信廳近日消息，在工業(yè)和信息化部公布的第五批國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定名單中，江蘇培育推薦的科沃斯機(jī)器人股份有限公司、蘇州市捷達(dá)消防車輛裝備有限公司、蘇州奧杰汽車技術(shù)股份有限公司、雅迪科技集團(tuán)有限公司、江蘇僅一聯(lián)合智造有限公司等11家省級工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)榮列榜單。
目前，江蘇擁有24家國家級工業(yè)設(shè)計中心、412家省級工業(yè)設(shè)計中心、6家省級工業(yè)設(shè)計研究院和5家省級工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)，5件產(chǎn)品獲中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計金獎，28件獲江蘇省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)品金獎，全省工業(yè)設(shè)計從業(yè)人員超過3萬名。工業(yè)設(shè)計已成為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
14.我省智慧養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)數(shù)全國第三
隨著我國人口老齡化結(jié)構(gòu)的加深，智慧養(yǎng)老開啟養(yǎng)老新模式。該模式運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技，打造以社區(qū)中的老人為中心的居家智慧養(yǎng)老平臺。日前，天眼查報告顯示，江蘇智慧養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)數(shù)量全國第三，總數(shù)363家，其中南京70家、蘇州69家、無錫34家。
15.江蘇24地入選全國百強(qiáng)縣數(shù)量居全國前列
近日，《2021縣域經(jīng)濟(jì)與縣域發(fā)展監(jiān)測評價報告》出爐，江蘇24地入圍全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)榜單，數(shù)量居全國前列。
該報告由全國縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)智庫社會組織——中郡研究所發(fā)布，在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)排名中，江蘇共有24地進(jìn)入榜單，總數(shù)全國第一。其中昆山和江陰并列第一，也是全國僅有的兩個GDP超4000億的超強(qiáng)縣域，張家港、常熟、太倉、宜興穩(wěn)居前十名。蘇北地區(qū)表現(xiàn)更加亮眼，位次提升明顯，其中，徐州沛縣上升至榜單第41位，在經(jīng)濟(jì)增長率、財政收入增長率、投資增長率、縣域相對民富指數(shù)等指標(biāo)上，均獲得“A+”的評級。目前，江蘇所有縣域人均GDP均超過5萬元，縣域經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
16.江蘇發(fā)布36家重點(diǎn)聯(lián)系零售企業(yè)名單
近日，省商務(wù)廳發(fā)布了江蘇省重點(diǎn)聯(lián)系零售企業(yè)名單，德基廣場有限公司等36家企業(yè)上榜。此次發(fā)布的36家重點(diǎn)零售企業(yè)，兼顧商場、超市、專業(yè)店等不同業(yè)態(tài)，兼顧地域分布和企業(yè)規(guī)模，兼顧線上線下融合發(fā)展，在全省乃至全國都具有一定的代表性和示范性。
17.長三角首趟中老鐵路國際貨運(yùn)列車“江蘇號”南京開出
12月8日11時06分，載有76個標(biāo)箱出口貨物的79561次列車從南京東站堯化門鐵路貨場啟程，將經(jīng)中老鐵路駛往老撾首都萬象，這標(biāo)志著首趟“江蘇號”中老鐵路（南京—萬象）國際貨運(yùn)列車開行。此趟列車是長三角地區(qū)首列開行老撾的國際貨運(yùn)列車，主要裝載了由江蘇及周邊地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的我國援助老撾的遠(yuǎn)程教育工程配套物資，以及建材、電纜、電器、汽車配件等支持老撾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)物資，總計貨值近300萬美元，貨重超600噸。
18.連云港自貿(mào)片區(qū)新政吸引外國人才
連云港市科技局12月6日消息，為推進(jìn)連云港市外國人才引進(jìn)工作，連云港市出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持中國（江蘇）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)優(yōu)化外國人才服務(wù)的若干政策》。政策規(guī)定，《外國人工作許可證》與“花果山英才卡”證卡合一、支持外籍華裔人才和優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生“C轉(zhuǎn)B”培養(yǎng)，開展外國高端人才一卡通、外國人計點(diǎn)積分地方鼓勵性加分政策、支持外國科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)政府支持科技項(xiàng)目、明確技能人才范圍和分類、開展優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生分級管理、簡化承諾書和翻譯材料等。
連云港市還將建立“外國人工作居留許可一件事”協(xié)同辦理機(jī)制，工作許可和居留許可一窗受理、一并發(fā)放。優(yōu)化工作許可辦理程序，重點(diǎn)簡化跨地區(qū)、跨部門、跨事項(xiàng)重復(fù)提供材料和重復(fù)認(rèn)定程序，外國高端人才（A類）可現(xiàn)場即辦，外國專業(yè)人才（B類）除新辦類業(yè)務(wù)外，審批時限不超過1個工作日，辦理速度將達(dá)長三角地區(qū)最快。
19.中國英國商會調(diào)查顯示過半受訪在華英企對發(fā)展前景樂觀
中國英國商會昨天發(fā)布的商業(yè)信心調(diào)查報告顯示，受新冠疫情和旅行限制等影響，雇用外籍員工成為在華英國企業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)，但過半受訪企業(yè)對于在中國發(fā)展的前景保持樂觀，46％在華英國企業(yè)計劃增加投資。
20.全球1至11月中國船企接單量居首
英國造船和海運(yùn)動態(tài)分析機(jī)構(gòu)克拉克森12月5日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全球累計造船訂單量超4498.82萬修正總噸，中國船企以48.7%的比重居首，韓國排名其后，占比37.7%。
21.全球半導(dǎo)體設(shè)備銷售額連續(xù)創(chuàng)新高
據(jù)日本共同社12月3日報道，半導(dǎo)體行業(yè)國際團(tuán)體SEMI數(shù)據(jù)顯示，今年7月至9月，全球半導(dǎo)體制造設(shè)備銷售額同比增長38%至267.9億美元，連續(xù)5季度創(chuàng)新高。
22.韓國國會批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定
據(jù)韓聯(lián)社12月3日報道，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）批準(zhǔn)案2日在韓國國會全體會上獲得通過，明年2月初正式在韓生效。
23.WTO服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制聯(lián)合聲明倡議談判完成
近日，世貿(mào)組織67個成員完成服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制聯(lián)合聲明倡議談判，達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》，決定參加方在1年內(nèi)完成各自正式核準(zhǔn)工作。