8月20日，省政府召開新聞發(fā)布會，解讀《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》?！秾嵤┮庖姟窂闹伪Ｗo基礎(chǔ)、增強保護合力、提升保護實效等六方面提出23條具體措施。
近年來，江蘇持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，在全國率先推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。截至6月底，全省萬人發(fā)明專利擁有量、國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)數(shù)量均居全國第一;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化、高價值專利培育等“江蘇經(jīng)驗”在全國示范推廣。
江蘇初步構(gòu)建起縱橫聯(lián)動、多方參與的立體化知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。截至目前，江蘇已建立跨部門執(zhí)法協(xié)作機制，分別與長三角其他省市、全國12個省市建立了區(qū)域調(diào)查取證、聯(lián)合辦案等機制。在全省建立了8個知識產(chǎn)權(quán)援助國家級中心和70多個分支機構(gòu)，近3年通過維權(quán)援助和咨詢熱線為6000多家企業(yè)提供服務(wù)。此外，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)快速維權(quán)中心，目前已建成南通家紡城、丹陽眼鏡城2個國家級快維中心，大大提高了專利預(yù)審速度。
江蘇還從事前防范、事后化解兩個維度同時發(fā)力，吸引越來越多的社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護。目前，全省4000余家企業(yè)、24家協(xié)會、146個街區(qū)參與實施“正版正貨”承諾推進計劃，還支持南京仲裁委設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)仲裁庭，組建了12個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制趨于完善。全省市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、文化旅游等部門持續(xù)深入開展“雙打”“鐵拳”“護航”“劍網(wǎng)”“龍騰”等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動。
江蘇此次出臺的這份《實施意見》，突出了“嚴(yán)、大、快、同”的特點。
嚴(yán)保護，是剛性要求，強調(diào)的是立法制規(guī)和打擊違法，涉及制度嚴(yán)、執(zhí)行嚴(yán)、懲罰嚴(yán)。
大保護，是一種治理格局，體現(xiàn)在責(zé)任主體和工作協(xié)同上。《實施意見》強調(diào)，要構(gòu)建匯聚立法、司法、行政、行業(yè)協(xié)會商會、仲裁調(diào)解機構(gòu)、維權(quán)援助機構(gòu)等在內(nèi)的立體保護網(wǎng)絡(luò)，組建知識產(chǎn)權(quán)志愿者隊伍，形成全社會廣泛參與的共治格局。
快保護，體現(xiàn)在辦案和機制創(chuàng)新上。在司法審判領(lǐng)域，《實施意見》提出知識產(chǎn)權(quán)案件實行繁簡分流，推動簡易案件快速審結(jié)、復(fù)雜案件中間判決;在行政執(zhí)法領(lǐng)域，運用遠程審理、巡回審理機制加速案件處理;在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，開展政企合作，建立執(zhí)法協(xié)作調(diào)度機制，快速處理線上舉報投訴案件;在維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、維權(quán)中心，提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù)。
《實施意見》還強調(diào)“同保護”，要求平等對待各類市場主體，確保大企業(yè)與中小微企業(yè)、國有企業(yè)與私營企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)等在知識產(chǎn)權(quán)保護中地位平等、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。