目錄
1. 國務(wù)院常務(wù)會議部署新增財政資金直接惠企利民工作進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施
2. 國務(wù)院印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》
3. 江蘇省政府召開第三屆進博會江蘇交易團工作會議
4. 江蘇省出臺30項支持自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)舉措
5.1-7月我國對“一帶一路”沿線國家投資增長28.9%
6.7月江蘇省進出口實現(xiàn)同比雙增長
國務(wù)院常務(wù)會議部署新增財政資金直接惠企利民工作進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施
國務(wù)院總理李克強8月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)性增長基礎(chǔ)；要求進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展。
會議指出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬億元財政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費；直達管理的1.7萬億元除按規(guī)定預(yù)留的抗疫特別國債資金外，97.8%已下達市縣。這推動了減稅降費落實，增強了基層財力，幫扶市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等效應(yīng)顯現(xiàn)，促進了經(jīng)濟恢復(fù)性增長。下一步，要指導(dǎo)市縣將已下達資金加快用到市場主體和民生上。建立直達資金專項國庫對賬機制，做到流向明確、賬實相符。對虛報冒領(lǐng)、截留挪用的嚴(yán)肅處理。會議要求，要進一步強化宏觀政策針對性有效性，放水養(yǎng)魚，保住和培育市場主體，大力推進改革，堅定發(fā)展信心，砥礪實干，努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會議指出，今年以來，金融部門貫徹黨中央、國務(wù)院部署，落實支持實體經(jīng)濟政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，前7個月已為市場主體減負(fù)8700多億元，支持小微企業(yè)力度明顯加大。下一步，要繼續(xù)落實好金融支持政策。保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是小微企業(yè)。支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進行有效銀企對接，疏通傳導(dǎo)機制，擴大企業(yè)受益面。深化市場報價利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴、價降。嚴(yán)禁銀行亂收費。防范金融風(fēng)險，提高銀行服務(wù)實體經(jīng)濟可持續(xù)性。
國務(wù)院印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》
近日，國務(wù)院常務(wù)會議決定全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，正式批復(fù)同意并印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》。
8月19日，商務(wù)部就《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》召開專題新聞發(fā)布會介紹，新一輪試點從原有的17個試點地區(qū)擴圍至28個試點地區(qū)，進一步凸顯了新時期服務(wù)貿(mào)易在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。本輪試點，是在前兩輪基礎(chǔ)上的“全面深化”，重點圍繞推動服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新，提出三個方面8項試點任務(wù)、122項具體舉措。
改革方面，圍繞服務(wù)領(lǐng)域?qū)徟鷻?quán)下放或取消、放寬市場準(zhǔn)入等，提出16項舉措，涉及運輸、旅游、教育、國土規(guī)劃、工程設(shè)計、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，如下放《船舶營業(yè)運輸證》管理事權(quán)、外籍人員子女學(xué)校審批權(quán)、展會進境動植物及其產(chǎn)品前置許可事項，擴大技術(shù)進出口經(jīng)營者資格范圍，簡化外資旅行社審批流程等。同時，從促進貨物、資金、技術(shù)、人員、數(shù)據(jù)等要素跨境流動方面，提出38項便利化舉措，進一步構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的發(fā)展環(huán)境，如實行進口研發(fā)（測試）用未注冊醫(yī)療器械分級管理、開展人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域跨境使用試點、開展外國專利代理機構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機構(gòu)試點、開展外籍人才管理服務(wù)改革試點、在具備條件的試點地區(qū)開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等等。
開放方面，上一輪試點在法律、金融等領(lǐng)域推出了6項開放便利舉措，新一輪試點的開放力度進一步加大。在運輸、教育、醫(yī)療、金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，重點推出26項舉措，主要是在更多領(lǐng)域允許境外服務(wù)提供者通過跨境交付、自然人移動等方式進入中國市場，如在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運，無須為中國企業(yè)法人；在條件具備的試點地區(qū)開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問試點；允許符合條件的外國人參加專利代理師資格考試；允許臺灣居民在試點地區(qū)參加注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師等職業(yè)資格考試；允許臺灣居民在試點地區(qū)注冊登記個體工商戶等。
創(chuàng)新方面，順應(yīng)新形勢下數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，國家層面將在試點平臺上大力推進數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗檢測、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，特別是在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，重點探索數(shù)據(jù)流動與監(jiān)管的創(chuàng)新和開放，部署了一些政策措施，如探索跨境數(shù)據(jù)流動分類監(jiān)管模式，開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點，開展數(shù)字營商環(huán)境問題研究，組建國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組等。同時開展數(shù)字人民幣試點、便利外國人在華使用移動支付試點、促進“兩頭在外”的研發(fā)、檢測等服務(wù)發(fā)展，促進國際精品賽事發(fā)展等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。
江蘇省政府召開第三屆進博會江蘇交易團工作會議
8月13日，省政府召開第三屆中國國際進口博覽會江蘇交易團工作會議，全面部署各項籌備工作。惠建林副省長出席會議并講話。
惠建林副省長指出，進口博覽會是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大開放舉措，是黨中央著眼于推進新一輪高水平對外開放作出的重大決策。要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，圍繞“越辦越好”的總要求，精心組織參會工作，放大展會溢出效應(yīng)，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需要。要聚焦重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌推進各項籌備工作，重點抓好交易團組織和招商工作，積極動員企業(yè)參會洽談，擴大進口成交。組織好現(xiàn)場活動，提升活動成效，著力擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口，積極招引固鏈補鏈強鏈項目，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
惠建林副省長強調(diào)，各地、各有關(guān)部門要按照省委、省政府工作部署，進一步健全工作機制，狠抓工作落實，加強服務(wù)保障，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好各項籌備工作，為全國對外開放大局作出江蘇應(yīng)有的貢獻。
江蘇省出臺30項支持自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)舉措
8月18日，省政府召開新聞發(fā)布會披露，一年來，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)探索實施全國全省首創(chuàng)改革舉措60余項，形成115項制度創(chuàng)新成果，第一批20項改革試點經(jīng)驗和20項創(chuàng)新實踐案例在省內(nèi)復(fù)制推廣。近日，我省出臺《關(guān)于支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）及其第一批配套實施細(xì)則，30條新政為自貿(mào)試驗區(qū)更好發(fā)展賦能。
《意見》共七大部分、30項主要任務(wù)舉措，涉及賦予更大改革自主權(quán)、支持打造對外開放高地、支持打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、支持集聚優(yōu)質(zhì)資源要素、各片區(qū)特色發(fā)展聯(lián)動發(fā)展、加強組織保障等。
《意見》提出，支持自貿(mào)試驗區(qū)重大改革舉措先行先試、加大自貿(mào)試驗區(qū)賦權(quán)力度、深化“放管服”改革。加大開放力度、支持總部經(jīng)濟集聚發(fā)展、支持企業(yè)“走出去”。推動先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境。加大人才引進力度、創(chuàng)新用人方式、完善職業(yè)認(rèn)定和職稱評審制度。
《意見》努力在企業(yè)需求和監(jiān)管之間找到結(jié)合點、突破點。在推動自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新過程中，將以企業(yè)需求和問題為導(dǎo)向，圍繞解決問題抓創(chuàng)新，將解決企業(yè)實際困難訴求作為工作著力點和突破口，切實增強市場主體的獲得感和滿意度，推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展取得更大成效。
1-7月我國對“一帶一路”沿線國家投資增長28.9%
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，我國對外非金融類直接投資4236.5億元人民幣(折合602.8億美元)，同比下降2.1%。對外承包工程新簽合同額8556.7億元人民幣（折合1217.5億美元）,同比增長4.3%；完成營業(yè)額4912.6億元人民幣（折合699億美元），同比下降10.5%。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員15.9萬人，7月末在外各類勞務(wù)人員64.4萬人。主要呈現(xiàn)以下特點：
一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步推進。1－7月，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資102.7億美元，同比增長28.9%，占同期投資總額的17%，較上年提升4.5個百分點。對“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同額671.8億美元，完成營業(yè)額404.3億美元，分別占同期對外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額的55.2%和57.8%。
二是部分領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y增長較快。1－7月，對外直接投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等領(lǐng)域，分別占38.3%、16.4%、15.2%，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)投資同比分別增長18.1%、43.2%，制造業(yè)投資同比下降13.8%。
三是部分行業(yè)對外承包工程走勢良好。1－7月，一般建筑、石油化工、水利建設(shè)類項目新簽合同額增長較快。其中，一般建筑類新簽合同額305.7億美元，同比增長40.8%；石油化工類新簽合同額93.3億美元，同比增長12.4%；水利建設(shè)類新簽合同額32.9億美元，同比增長62.9%。
7月江蘇省進出口實現(xiàn)同比雙增長
南京海關(guān)日前公布數(shù)據(jù)，今年前7個月，江蘇省外貿(mào)進出口24108.8億元，與去年同期相比（下同）下降1.7%，降幅較上半年收窄1.1個百分點，占同期我國進出口總值的14%。其中，出口14656.3億元，下降4.5%，降幅較上半年收窄1.1個百分點；進口9452.5億元，增長3%，增速較上半年提高1.1個百分點。
7月當(dāng)月，江蘇省外貿(mào)進、出口實現(xiàn)同比雙增長。7月份，江蘇省外貿(mào)進出口4047.2億元，增長4.2%。其中出口2485.5億元，增長1.3%；進口1561.7億元，增長9.1%。前7個月江蘇省外貿(mào)進出口主要特點有：
一是一般貿(mào)易進出口持續(xù)逆勢增長。前7個月，江蘇省一般貿(mào)易方式進出口12927億元，增長2.9%，增速較上半年提高1.4個百分點，占江蘇省進出口總值（下同）的53.6%。同期，加工貿(mào)易和保稅物流分別進出口8734.3億元和2153.4億元，分別下降4.3%和12.9%。
二是對東盟進出口保持增長，對歐盟、美國、韓國、日本進出口降幅收窄。前7個月，江蘇省對東盟進出口3351.5億元，增長5%，高于江蘇省整體增速6.7個百分點；對歐盟（不含英國）、美國、韓國、日本分別進出口3565.2億元、3278.8億元、2705.1億元和2242億元，分別下降4.7%、8.5%、3%和2%，降幅較上半年分別收窄1.2個、0.7個、1個、0.4個百分點；五者合計占江蘇省進出口總值的62.8%。同期，江蘇省對“一帶一路”沿線國家進出口5864.5億元。
三是民營企業(yè)進出口增速提高，外貿(mào)占比突出。前7個月，江蘇省民營企業(yè)進出口8216.3億元，增長10.2%，增幅較上半年提高2.1個百分點，進出口值占比較去年同期提升3.7個百分點至34.1%。同期，外商投資企業(yè)和國有企業(yè)分別進出口13736.9億元和2145.1億元，分別下降7.1%和5.3%，降幅較上半年分別收窄0.3個、2.7個百分點。
四是防疫物資、集成電路、手機出口增長較快，機電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品出口降幅進一步收窄。受防疫需求增長拉動，前7個月，江蘇省包括口罩在內(nèi)的紡織品出口1020.4億元，增長11%；醫(yī)藥材及藥品出口131.2億元，增長7%；醫(yī)療儀器及器械119.1億元，增長45.1%；同期，江蘇省機電產(chǎn)品出口9712.6億元，下降3.4%，降幅較上半年收窄1.4個百分點，占江蘇省出口總值的66.3%。其中，集成電路出口1094.1億元，增長15.1%；手機出口451.5億元，增長21.9%；筆記本電腦出口847.1億元，增長3.1%；太陽能電池出口279.3億元，增長2.7%；汽車零配件出口290.8億元，下降19.3%；船舶出口225.6億元，下降13.5%。同期，勞動密集型產(chǎn)品出口2502.6億元，下降3.5%，降幅較上半年收窄1.1個百分點，占17.1%。其中，出口塑料制品454.6億元，增長11.5%。
五是主要大宗商品和重點民生消費品、防疫物資進口保持增長。前7個月，江蘇省鐵礦砂、天然氣等主要大宗商品進口量分別為6006.1萬噸、426.9萬噸，分別增加5.1%、12.8%。同期豬肉、牛肉進口值分別增長1.6倍、32.9%，大豆、水果及堅果進口值分別增長37%、60.6%。受疫情影響，江蘇省進口醫(yī)藥材及藥品206.7億元，增長48.7%；進口醫(yī)療儀器及器械29.5億元，增長24.5%。