近年來(lái)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為對(duì)外投資合作的新模式，日益成為共建“一帶一路”的重要載體，不僅成為中國(guó)企業(yè)海外投資的優(yōu)選平臺(tái)，還成為推動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深化互利共贏、促進(jìn)民心相通的重要渠道。
如今，在新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)下，全球正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整等挑戰(zhàn)。在此背景下，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)應(yīng)如何在變局中開(kāi)新局，推動(dòng)自身和“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?
成績(jī)顯著
近年來(lái)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量和效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)愈發(fā)明顯。
中白工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克東郊，是白俄羅斯最大的招商引資項(xiàng)目，也是中白兩國(guó)重要的合作項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，目前園區(qū)建設(shè)正由初期創(chuàng)業(yè)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，今后將繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量和效益均衡發(fā)展的方針，在吸引更多投資項(xiàng)目的同時(shí)更加關(guān)注引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量、已入園項(xiàng)目的投產(chǎn)及其效益，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展將中白工業(yè)園提升到新的發(fā)展階段。
中國(guó)阿聯(lián)酋產(chǎn)能合作示范園坐落在阿聯(lián)酋阿布扎比的哈利法工業(yè)區(qū)，是中國(guó)和阿聯(lián)酋在“一帶一路”框架內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)能合作的典范。目前相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，與園區(qū)簽署了投資框架協(xié)議的企業(yè)涉及建材、化工、新能源等多個(gè)行業(yè)。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已經(jīng)從點(diǎn)到面，形成了覆蓋“一帶一路”國(guó)家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)網(wǎng)絡(luò)，所形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)了供應(yīng)鏈價(jià)值鏈上企業(yè)之間的銜接，而中外企業(yè)也通過(guò)在合作區(qū)中的競(jìng)合與交流提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。同時(shí)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)帶動(dòng)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和稅收，也促進(jìn)了東道國(guó)的社會(huì)發(fā)展。
商務(wù)部研究院副研究員龐超然在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，部分境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已成為中國(guó)企業(yè)與當(dāng)?shù)毓步ā耙粠б宦贰钡目梢暬晒?，不僅為當(dāng)?shù)貛ブ袊?guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、模式和理念，也幫助當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)要素和資源集中，逐步形成規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在“一帶一路”沿線形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。此外，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)走出去、與第三方企業(yè)開(kāi)展合作等方面發(fā)揮了積極作用，逐步成為推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
未來(lái)發(fā)展可期
談及未來(lái)的發(fā)展方向，張建平建議境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)一如既往地追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，不僅注重將中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系與當(dāng)?shù)貙?duì)接;結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)變化趨勢(shì)、東道國(guó)的國(guó)情和比較優(yōu)勢(shì)選擇展開(kāi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)能合作，并向上下游延伸關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
龐超然說(shuō)，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)要更好發(fā)揮吸收中資企業(yè)聚集的積極作用，為中資企業(yè)抱團(tuán)出海提供平臺(tái)，并推動(dòng)園區(qū)逐步形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。具體建議包括在園區(qū)產(chǎn)品回運(yùn)、融資支持、創(chuàng)新商業(yè)模式方面進(jìn)行突破;區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在為入?yún)^(qū)企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)的同時(shí)，也可在符合商業(yè)慣例的前提下入股入?yún)^(qū)企業(yè)，共享發(fā)展紅利，反哺園區(qū)建設(shè);在更大范圍推動(dòng)園區(qū)招商，更好鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)亻_(kāi)展產(chǎn)能合作，發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面的積極作用。
另外，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也可以幫助“走出去”企業(yè)化解參與“一帶一路”建設(shè)時(shí)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。比如，企業(yè)可利用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)這一平臺(tái)載體集聚發(fā)展，抱團(tuán)取暖，從而降低和規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)。張建平則從提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的角度建議，企業(yè)在投資決策前做好充分的項(xiàng)目評(píng)估和可行性研究，鎖定風(fēng)險(xiǎn)并采取防范措施;同時(shí)轉(zhuǎn)變意識(shí)，多多聽(tīng)取法律咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的專業(yè)意見(jiàn)。