隨著新冠肺炎疫情在全球加速蔓延，全球貿易受到阻礙。貿易便利化作為推動貿易暢通、實現(xiàn)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的重要一環(huán)，也受到影響。中國最近連續(xù)發(fā)力，持續(xù)推動貿易便利化，成為穩(wěn)外貿的重要舉措。
跨境貿易便利化受阻
“現(xiàn)在出口遇到的不確定性較大，作為企業(yè)，很多工作需要提前安排?！闭闹蓐愖仲Q易有限公司董事長陳俊興在接受國際商報記者采訪時表示，公司主要將食品罐頭出口到歐洲等市場，需求量雖大，但在跨境貿易中遇到的風險也多，比如貨輪不好預訂，貨物到了客戶所在的口岸還需要漫長的檢查，以及可能出現(xiàn)退貨風險等，都給疫情之下正常貿易的開展帶來了挑戰(zhàn)。
隨著疫情蔓延，不少國家采取了限制貿易和人流往來的措施，同時貿易保護主義借勢“逆風”而起，有部分國家假借疫情之名實施保護主義，更令跨境貿易雪上加霜。
商務部新聞發(fā)言人高峰在7月2日舉行的網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會上呼吁，希望有關國家能夠為各國投資者營造公平、透明、可預期的投資環(huán)境，持續(xù)提升貿易投資自由化便利化水平，為世界經(jīng)濟和本國經(jīng)濟企穩(wěn)回升、重回增長軌道作出積極努力。
“從全球看，疫情給貿易便利化帶來的挑戰(zhàn)非常嚴峻，最大的負面影響是進一步加重了民粹主義、逆全球化思潮對全球貿易增長的抑制作用。”北京睿庫貿易安全及便利化研究中心主任江小平在接受國際商報記者采訪時表示，正所謂“皮之不存，毛將焉附”，貿易如果不能持續(xù)增長，則貿易便利化的意義和作用會大大減弱。與此同時，疫情給貿易便利化帶來的更加直接的挑戰(zhàn)，便是各國針對貨物可能傳播病毒而采取的進出境管控措施，或變相成為采取貿易保護措施的借口。
商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平告訴國際商報記者，疫情在客觀上對全球貿易便利化產(chǎn)生影響，但有些國家不能因此破壞貿易自由化。否則疫情之后的經(jīng)濟復蘇將更加艱難而漫長。
中國在積極行動
聚力抗擊疫情、助力復工復產(chǎn)、深化通關改革、壓縮通關時間、降低通關成本、加大科技應用、加強機制創(chuàng)新……這是江蘇宿遷海關出臺的《2020年優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿易便利化實施方案》采取的促進貿易便利化的措施。
這并非個案。近年來，中國持續(xù)推動貿易便利化進程，尤其疫情發(fā)生以來，貿易便利化作為穩(wěn)住外貿外資基本盤的重要內容，改革進程更是快馬加鞭。
近日，《國務院關于做好自由貿易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》發(fā)布。在通知中，貿易便利化領域的改革試點經(jīng)驗有7項，占此次推廣改革試點經(jīng)驗總數(shù)的約19%，內容之多僅次于投資管理領域。今年的政府工作報告也明確強調，要推動貿易和投資自由化便利化。
江小平表示，中國在做好常態(tài)化下疫情防控的同時積極做好“六?！薄傲€(wěn)”工作，貿易便利化作為穩(wěn)外貿外資的重要內容，呈現(xiàn)出兩個方面的變化：一是為了幫助企業(yè)渡過難關，出臺并采取了通關便利化措施，有利于提升貿易便利化水平，同時隨著進出口貨物減少，口岸的通關壓力降低，客觀上有利于通關效率提升;二是隨著北京新發(fā)地批發(fā)市場出現(xiàn)的疫情和進口冷凍食品有關聯(lián)，且最近查出厄瓜多爾進口的水海產(chǎn)品存在新冠病毒，對相關產(chǎn)品的進口流程管控將更加嚴格，客觀上會影響通關效率，但這是有必要的。
張建平強調，近年來，中國持續(xù)推動新一輪改革開放，隨著疫情給貿易和投資帶來沖擊，推動貿易便利化對穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資意義重大，且對抓住有利時間窗口打造全球開放高地也有著重要意義。同時，配合《貿易便利化協(xié)定》的實施，這也是維護世貿組織權威和推動全球化的重要舉措。
“貿易便利化對任何國家都是有利的，對作為全球貿易大國的中國更是如此?！苯∑秸J為，中國的貿易便利化推進是一項長期的工作，需要政府和社會各界腳踏實地，通過更加深入、細致的調研，大膽探索和實踐來不斷推進。具體而言，一是要繼續(xù)推進單一窗口功能強化、系統(tǒng)完善以及通關無紙化進程，二是對現(xiàn)有通關制度與貿易便利化措施要不斷進行評估和完善，三是新規(guī)章制度的制定要更加深入地研究和更廣泛地聽取商界意見。