目錄
1. 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》
2. 國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單
3.1-5月江蘇省利用外資情況
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
《意見》指出，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)同時(shí)，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場(chǎng)，著力幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)拓展銷售渠道，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。要落實(shí)地方屬地責(zé)任，因地制宜推動(dòng)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作，重點(diǎn)幫扶本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外貿(mào)企業(yè)和中小微外貿(mào)企業(yè)。
《意見》提出三方面舉措：一是支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)。加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證程序，簡(jiǎn)化企業(yè)辦稅程序。促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展，擴(kuò)大適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。二是多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷。搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接電商平臺(tái)，引導(dǎo)主要步行街組織開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷專題活動(dòng)，組織大型商業(yè)企業(yè)開展訂單直采。發(fā)揮有效投資帶動(dòng)作用，重點(diǎn)結(jié)合各地新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)需要，組織對(duì)接一批符合條件的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)需求，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)研發(fā)適銷對(duì)路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，充分利用新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。三是加強(qiáng)信貸保險(xiǎn)和資金支持。提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平。做好融資服務(wù)和支持，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)提供金融支持，開展應(yīng)收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資，依托大型電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。加大保險(xiǎn)支持力度，支持保險(xiǎn)公司提供多元化的保險(xiǎn)服務(wù)。加強(qiáng)資金支持，用足用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。
《意見》要求，各地方人民政府、各有關(guān)部門要高度重視支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)針對(duì)性配套措施。商務(wù)部要會(huì)同相關(guān)部門制定具體工作方案并組織實(shí)施，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要營造支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的良好環(huán)境，引導(dǎo)拓展國內(nèi)市場(chǎng)空間，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單
經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于6月23日發(fā)布第32號(hào)令和第33號(hào)令，分別發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行。《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》同時(shí)廢止。
今年以來，新冠肺炎疫情給全球跨國投資帶來巨大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響。發(fā)布2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次全面開放的重要舉措，也是《外商投資法》施行后，推進(jìn)負(fù)面清單管理制度的最新配套文件，展示了我國堅(jiān)定不移支持經(jīng)濟(jì)全球化和跨國投資的決心，將進(jìn)一步完善外商投資環(huán)境，以更高水平開放促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
本次修訂按照只減不增的原則，進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。其中全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減至33條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由37條減至30條。主要變化：一是加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開放進(jìn)程。金融領(lǐng)域，取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司外資股比限制?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消50萬人口以上城市供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股的規(guī)定。二是放寬制造業(yè)、農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入。制造業(yè)領(lǐng)域，放開商用車制造外資股比限制，取消禁止外商投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工和核燃料生產(chǎn)的規(guī)定。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將小麥新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股放寬為中方股比不低于34%。三是繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行開放試點(diǎn)。在全國開放措施基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)先行先試。醫(yī)藥領(lǐng)域，取消禁止外商投資中藥飲片的規(guī)定。教育領(lǐng)域，允許外商獨(dú)資設(shè)立學(xué)制類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì)同各地區(qū)、各部門，根據(jù)《外商投資法》及其實(shí)施條例要求，落實(shí)好2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，負(fù)面清單之外給予內(nèi)外資企業(yè)平等待遇，同時(shí)完善開放型經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，在擴(kuò)大開放中維護(hù)國家安全。
1-5月江蘇省利用外資情況
1-5月，全省新設(shè)立1126個(gè)外商投資項(xiàng)目；新增合同外資256.8億美元，同比增長18.1%；實(shí)際使用外資123.3億美元，同比增長8.7%。
1-5月，全省制造業(yè)實(shí)際使用外資51.9億美元，同比下降11.0%，占全省實(shí)際使用外資的42.1%。全省服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資64.3億美元，同比增長30.8%，占全省實(shí)際使用外資的52.2%。
1-5月，蘇南地區(qū)實(shí)際使用外資83.6億美元，同比增長11.6%，占全省總量的67.8%；蘇中地區(qū)實(shí)際使用外資22.5億美元，同比增長9.4%，占全省總量的18.2%；蘇北地區(qū)實(shí)際使用外資17.2億美元，同比下降4.3%，占全省總量的14.0%。