目錄
1. 2020年《政府工作報告》穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策
2. 江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步做好當前穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施的通知
3. 江蘇自貿(mào)區(qū)二十項改革高標準優(yōu)化營商環(huán)境
4. 江蘇省貿(mào)促會舉辦2020年第八期企業(yè)“走出去”法律政策大講堂
2020年《政府工作報告》穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策
2020年《政府工作報告》指出：“面對外部環(huán)境變化，要堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以開放促改革促發(fā)展?！逼渲蟹€(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策有：
1.圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
2.加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點?；I辦好第三屆進博會，積極擴大進口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場。
3.賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。
4.大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。
營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
5.高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作。引導對外投資健康發(fā)展。
6.推動貿(mào)易和投資自由化便利化。堅定維護多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。
7.推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，推進中日韓等自貿(mào)談判。共同落實中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中國致力于加強與各國經(jīng)貿(mào)合作，實現(xiàn)互利共贏。
8.中國將同各國加強防疫合作，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定，推進全球治理，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，推動構(gòu)建人類命運共同體。
江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步做好當前穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施的通知
為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，推動在疫情防控常態(tài)化條件下做好穩(wěn)外貿(mào)工作，穩(wěn)住全省外貿(mào)基本盤，日前，江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步做好當前穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施的通知，提出以下措施。
一、強化穩(wěn)外貿(mào)工作機制。發(fā)揮外貿(mào)工作專班作用，加強形勢研判和工作調(diào)度，穩(wěn)住處于全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)、國際市場占有率較高、帶動作用強的龍頭企業(yè)，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)。強化對企服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)履約難、接單難、重點經(jīng)貿(mào)人員入境難以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的突出困難問題，全力穩(wěn)訂單、保份額，全力保住外貿(mào)企業(yè)主體。
二、加大出口信貸支持。組織“萬戶外貿(mào)企業(yè)金融幫扶專項行動”，為困難外貿(mào)企業(yè)有效提供金融服務(wù)。用好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，支持我省金融機構(gòu)為符合條件的外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。中國進出口銀行江蘇省分行要增加外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項信貸額度，擴大小微企業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，滿足外貿(mào)企業(yè)流動資金需求。加大中小微外貿(mào)企業(yè)融資支持，支持符合條件的中小微外貿(mào)企業(yè)申請“蘇貿(mào)貸”項下貸款，積極擴大保單融資規(guī)模和企業(yè)受益面。優(yōu)化“蘇貿(mào)貸”辦理流程，試點三方融資協(xié)議線上無紙化辦理，縮短審批辦理時間，提升融資放貸效率。
三、強化出口信保風險保障。2020年度中國出口信用保險公司江蘇分公司對全省所有小微外貿(mào)企業(yè)按照30%幅度統(tǒng)一下調(diào)保險費率和相關(guān)資信費用。繼續(xù)實施更加積極的承保政策，落實短期險支持出口專項任務(wù)，適度放寬承保條件，提升風險容忍度，力爭限額滿足率不低于85%。在風險可控、符合監(jiān)管要求的前提下，適度放寬出口前附加險承保要求和條件，提高最高賠償比例，提振出口企業(yè)接單信心。對資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，實行保費緩期繳納、分期繳納和追償費用減免等便利措施，在案件定損核賠時結(jié)合實際情況酌情處理。
四、積極拓展線上展會。支持企業(yè)“云參展”“云洽談”，利用線上展會、在線直播、5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段創(chuàng)新洽談形式，大力推動傳統(tǒng)展會項目數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與阿里巴巴、中國制造網(wǎng)、環(huán)球資源、敦煌網(wǎng)等領(lǐng)軍跨境電商平臺合作，支持外貿(mào)企業(yè)通過線上展會爭取訂單。全力做好廣交會、華交會等重點展會的線上組展工作，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)線上展示洽談提供指導服務(wù)，提升網(wǎng)上參展成效。
五、鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極參加全省“消費促進月”活動，支持各地組織出口產(chǎn)品內(nèi)銷對接。推動有需求的重點外貿(mào)企業(yè)與大型零售企業(yè)、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌商對接，打通內(nèi)銷渠道。支持外貿(mào)企業(yè)利用領(lǐng)軍電商平臺拓展內(nèi)銷渠道，推動有實力的外貿(mào)代工企業(yè)與電商自有品牌開展合作，助力企業(yè)開拓內(nèi)銷市場。
六、暢通國際物流通道。充分發(fā)揮中歐班列優(yōu)勢，為國際供應鏈穩(wěn)定提供物流保障。推動中歐班列運營企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)加強對接，鼓勵運營企業(yè)同沿線國家海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)及商貿(mào)物流園區(qū)開展商業(yè)合作，適度增加中歐班列班次密度，擴大覆蓋面，保障國際物流暢通。支持地方與航空公司深化合作，保持既有貨運航線穩(wěn)定運營，鼓勵擁有客運航權(quán)的航空公司以“客改貨”方式增加國際貨運航線，穩(wěn)住電子、醫(yī)藥等重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應鏈和主要市場進出口渠道。加強國際海運支持力度，發(fā)揮骨干航運企業(yè)作用，引導班輪公司及時恢復航線航班，保障主要貿(mào)易航線暢通。
七、大力發(fā)展跨境電商。發(fā)揮跨境電商的渠道優(yōu)勢，指導傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)”“上線”，利用跨境電商平臺或自建平臺搶抓訂單，鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓“一帶一路”等新興市場。加快推動全省10個國家級跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮政策優(yōu)勢，做大跨境電商規(guī)模。開展“出口基地線上拓展行動”，優(yōu)選輕紡、機械等出口基地，通過“云培訓”“云對接”等方式，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群借助跨境電商開拓市場。推動省級公共海外倉加快對接海外主流電商平臺，提升本地化服務(wù)能力，為外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商提供精準的倉儲、物流和營銷服務(wù)。
八、推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。加快推進高端裝備制造、高附加值醫(yī)療設(shè)備、新一代電子信息產(chǎn)品全球檢測維修再制造業(yè)務(wù)，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)接單能力。探索開展集成電路高端制造領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式業(yè)務(wù)改革試點，提高監(jiān)管效能。推進綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點全覆蓋，全面推進內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點，支持加工貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)籌開拓國內(nèi)外市場，穩(wěn)定加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。
九、有序擴大醫(yī)療物資出口。發(fā)揮省醫(yī)療物資出口工作機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，規(guī)范出口秩序，嚴控產(chǎn)品質(zhì)量，推動有資質(zhì)、有信譽的醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)擴大出口規(guī)模。推動各地建立重點醫(yī)療物資出口企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，加強現(xiàn)場督查，協(xié)調(diào)解決困難。加強物資貨源供應保障，組織開展供需對接。規(guī)范醫(yī)療物資認證市場秩序，加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，加快醫(yī)療器械審評審批。建立醫(yī)療物資出口綠色通道，加快通關(guān)驗放。
十、穩(wěn)定外貿(mào)外資產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈供需對接，建立對接平臺，拓展對接地域，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)平穩(wěn)生產(chǎn)，維護國際供應鏈穩(wěn)定。以先進制造業(yè)集群、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，梳理供應鏈上下游主要配套企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)鏈堵點難點，分級協(xié)調(diào)、分類施策，精準打通供應鏈，穩(wěn)定電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈核心部件、材料和工業(yè)軟件供應。
江蘇自貿(mào)區(qū)二十項改革高標準優(yōu)化營商環(huán)境
6月1日，我省出臺《關(guān)于在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)深化“放管服”改革的實施意見》，明確提出推進行政審批制度改革、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管、提升審批服務(wù)效能等方面的20項主要任務(wù)。
去年8月，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批。當年12月啟動的“證照分離”改革全覆蓋試點，在江蘇自貿(mào)區(qū)打響“放管服”改革“當頭炮”。為助推自貿(mào)區(qū)打造開放型經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，加快形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗和做法，實施意見提出的20項主要改革任務(wù)，突出圍繞江蘇“不見面審批”“一件事”等改革品牌，緊密結(jié)合自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，涉及政務(wù)服務(wù)、納稅服務(wù)、通關(guān)便利化、金融創(chuàng)新服務(wù)、衛(wèi)生健康發(fā)展等多個領(lǐng)域，充分體現(xiàn)集成改革特點。
作為江蘇自貿(mào)區(qū)首個深化“放管服”改革政策文件，改革任務(wù)以方便企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)辦事為目標導向，堅持一個“實”字。例如，在條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接上，省、市相關(guān)部門盡快向自貿(mào)區(qū)開放審批系統(tǒng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)的端口、權(quán)限，與自貿(mào)區(qū)使用的業(yè)務(wù)受理平臺實現(xiàn)雙向?qū)?，打通“信息孤島”，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺受理；在推進工程建設(shè)項目審批制度改革方面，鼓勵開展“拿地即開工”的先行先試，推進區(qū)域評估；在提升信用監(jiān)管效能方面，加大企業(yè)信用信息公示力度，推行市場主體“自我聲明+信用管理”模式；在拓展“全域通辦”服務(wù)方面，推行“通辦地受理、歸屬地審批”，在自貿(mào)區(qū)所在設(shè)區(qū)市政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置自貿(mào)區(qū)通辦窗口，實現(xiàn)就近能辦、異地可辦、全域通辦；在建立政企溝通協(xié)調(diào)機制方面，建設(shè)線上線下相結(jié)合的企業(yè)服務(wù)中心，打造綜合性企業(yè)服務(wù)平臺，且與12345熱線并軌運行，實現(xiàn)涉企服務(wù)“一站式”咨詢，政策發(fā)布“零遺漏”。
省“放管服”改革協(xié)調(diào)辦有關(guān)人士介紹，自貿(mào)試驗區(qū)是新時代改革開放的“試驗田”、對外開放的“新高地”，因此“放管服”改革任務(wù)全部參照或超過國內(nèi)最高標準確定，如工程建設(shè)項目審批時限最多不超過80個工作日、制定審批事項豁免清單、鼓勵開展“拿地即開工”等均為全國先進或首創(chuàng)做法。
今年底前，在江蘇自貿(mào)區(qū)，各審批系統(tǒng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)之間實現(xiàn)一次認證、全網(wǎng)通辦、辦件實時回傳、電子證照互信互認；企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”時間再壓縮1/3以上；政務(wù)服務(wù)事項辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮60%以上。
江蘇省貿(mào)促會舉辦2020年第八期企業(yè)“走出去”法律政策大講堂
5月28日，我會在線舉辦2020年第八期“企業(yè)走出去”法律政策大講堂(徐州專場)。
2020年第一季度，中國對東盟的進出口達到9913.4億元，占中國外貿(mào)總值的15.1%，穩(wěn)居中國第一大貿(mào)易合作伙伴的位置。為更好的幫助企業(yè)開拓東盟市場，用足用好中國-東盟自貿(mào)協(xié)定，本期大講堂以“新時期FTA助力企業(yè)開拓國際市場——中國與東盟”為主題，聯(lián)合徐州市貿(mào)促會邀請嘉賓對東盟市場未來發(fā)展前景進行分析，詳細闡述東盟FTA原產(chǎn)地規(guī)則，并介紹新冠疫情下東盟電商市場的危與機。
徐州及其他地區(qū)企業(yè)代表近190人參加活動，普遍反映本次培訓授課內(nèi)容緊扣主題熱點，對于企業(yè)更好地開拓東盟市場很有幫助。