當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。今年的政府工作報(bào)告在綜合研判國(guó)內(nèi)外疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后對(duì)相關(guān)預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，更聚焦于以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，把“持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”放在了顯著位置。
越是困難的時(shí)候，營(yíng)商環(huán)境的“軟件”作用越顯重要。作為決定一座城市、一個(gè)區(qū)域乃至一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化包括方方面面，須從政策、市場(chǎng)、法制等多方面發(fā)力。
在全國(guó)兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在接受采訪時(shí)表示，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)”的決策部署。在穩(wěn)住外資存量方面，“主要是貫徹落實(shí)好《外商投資法》，營(yíng)造公平、公正、透明的營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)外商合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓外商放心、安心，愿意在中國(guó)投資，在中國(guó)發(fā)展”。
令人欣慰的是，經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)努力，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名第31位，跨境貿(mào)易指標(biāo)排名第56位，分別比上年提升了15位和9位。
雖然目前國(guó)內(nèi)的疫情防控已取得明顯成效，但由于全球疫情仍處擴(kuò)散階段，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到的影響還難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。同時(shí)，疫情也使得民營(yíng)企業(yè)處境和生存更加艱難。
多位全國(guó)兩會(huì)代表委員建言獻(xiàn)策，建議國(guó)家從營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境等方面加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。全國(guó)政協(xié)委員，民建中央常委，新疆維吾爾自治區(qū)主委、人大常委會(huì)副主任董新光建議，加大政策執(zhí)行力度，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大政策貫徹落實(shí)第三方評(píng)估和督察制度，“推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策落地落實(shí)”。
“打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)一步加強(qiáng)?！比珖?guó)人大代表、重慶索通律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人韓德云指出，高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要前提。
韓德云表示，近年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平大幅提升。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法規(guī)范性和透明度，嚴(yán)厲打擊盜版、假冒等侵權(quán)行為。同時(shí)，要做好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的對(duì)接，助力更高水平對(duì)外開(kāi)放。
日前，山西省臨汾市光宇半導(dǎo)體照明股份有限公司獲得了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，其LED燈具的結(jié)構(gòu)和外形也有望被納入海關(guān)保護(hù)范圍。這是臨汾市首家通過(guò)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案的企業(yè)。該公司擁有國(guó)家專利186項(xiàng)、商標(biāo)22項(xiàng)，其中3項(xiàng)為國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)，是被列入臨汾海關(guān)培塑計(jì)劃的重點(diǎn)幫扶企業(yè)。
據(jù)了解，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)是海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的保護(hù)。企業(yè)將自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在海關(guān)總署備案后，各直屬海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)啟動(dòng)依職權(quán)主動(dòng)保護(hù)程序能夠獲得法律依據(jù)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人來(lái)說(shuō)，其權(quán)利也可以在第一時(shí)間獲得救濟(jì)。
“海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案能更好地保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)我們這樣的創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的利好?！痹摴痉▌?wù)部經(jīng)理成長(zhǎng)青表示，這讓企業(yè)闖蕩國(guó)際市場(chǎng)的信心倍增，參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更有底氣。
作為進(jìn)出口監(jiān)管部門(mén)，海關(guān)部門(mén)今年將進(jìn)一步加大力度深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，優(yōu)化作業(yè)流程，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。同時(shí)進(jìn)一步推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”，壓縮通關(guān)時(shí)間，減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)單證，降低港口、檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度，培育自主品牌，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)、聯(lián)合懲戒。
對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、?？诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)施宗偉表示，海南口岸在深化“放管服”改革的過(guò)程中對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，先后制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境40項(xiàng)措施和29項(xiàng)措施，“六個(gè)試行”極簡(jiǎn)審批做法已被國(guó)務(wù)院列入地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法?！斑@令人感到振奮和驕傲?！笔┳趥フf(shuō)。