湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行醫(yī)療器械“承諾即投產(chǎn)”的便利舉措,全力支持具備能力的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資;河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組織開展“線上招商周”“銀企對(duì)接會(huì)”等活動(dòng),幫助企業(yè)對(duì)接資源,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及資金落戶;浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接安徽、四川等務(wù)工人員輸出大省,加強(qiáng)服務(wù)保障,通過包機(jī)、包車等多渠道招引接送務(wù)工人員;陜西、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用中歐班列搭載防疫物資,助力開辟抗疫生命線……為全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)充分利用制度創(chuàng)新先行先試的優(yōu)勢(shì),針對(duì)企業(yè)面臨的困難精準(zhǔn)施策,出臺(tái)支持政策,建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,開辟綠色通道,運(yùn)用信息化手段,提供金融支持,幫助企業(yè)紓困解難,積極統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。截至目前,7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率已達(dá)100%。
“這7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨越我國(guó)東中西部,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤有著重要意義。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)專家委員會(huì)委員、商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示,由于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放力度大,貿(mào)易投資自由化便利化程度高,體制機(jī)制的變革走在全國(guó)前列,應(yīng)該在保證所在省份、區(qū)域乃至全國(guó)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)方面,都發(fā)揮積極的引領(lǐng)示范作用。
張建平說,推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也有利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面、多方位地吸收國(guó)內(nèi)外的資本集聚到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引人才,形成高附加值的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力培育新業(yè)態(tài)、新模式和新動(dòng)能,從而真正形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和開放發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。
2017年4月,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行。3年來(lái),7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足自身特點(diǎn),在推進(jìn)“放管服”改革、服務(wù)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略、培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能等方面成績(jī)斐然。例如,遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面向東北亞開放合作“橋頭堡”效應(yīng)初步形成,國(guó)資國(guó)企改革探索扎實(shí)推進(jìn);湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造出集成電路、光電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥和新能源汽車五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推動(dòng)跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新,鄭州已成為全國(guó)最大的進(jìn)口化妝品、保健品跨境電商交易中心。
商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)唐文弘表示,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際疫情和不確定的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將堅(jiān)定不移地在擴(kuò)大開放方面走在前列,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性。唐文弘介紹,為更好地服務(wù)對(duì)外開放,穩(wěn)定外貿(mào)、外資,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在同步推進(jìn)幾項(xiàng)工作:一是盡最大努力復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)和鞏固供應(yīng)鏈,為確保全球供應(yīng)鏈的重新運(yùn)作、全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定加倍努力。二是繼續(xù)壓減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)全球投資者信心;三是率先落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策,培育壯大外向型經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
“在全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要積極地引導(dǎo)企業(yè)看到和加大利用自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)勢(shì)和比重,形成‘雙自’聯(lián)動(dòng)格局?!睆埥ㄆ教岢?,國(guó)內(nèi)建設(shè)的對(duì)外開放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在面向全球開放時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與我國(guó)已經(jīng)簽訂的多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)對(duì)接,‘雙自’聯(lián)動(dòng)有利于深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制變革,通過用好已有渠道,推動(dòng)外貿(mào)市場(chǎng)多元化。
此外,張建平建議,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該利用其開放優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)和商協(xié)會(huì)溝通,發(fā)揮信息平臺(tái)作用,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)政策、對(duì)接項(xiàng)目、尋找新的訂單以及加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷力度,系統(tǒng)性地支持外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);同時(shí),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和“一帶一路”伙伴合作,確保企業(yè)在“一帶一路”項(xiàng)目的順利推進(jìn),從而可以有效帶動(dòng)外貿(mào)的發(fā)展;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要注重產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的銜接,保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定,才能更有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)前環(huán)境。
“我國(guó)正逐漸加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè),今年1月1日起,《外商投資法》正式實(shí)施,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該抓緊落實(shí)。”張建平認(rèn)為,在國(guó)家擴(kuò)大金融、電信、醫(yī)療、教育等各方面服務(wù)貿(mào)易開放的進(jìn)程中,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要搶抓新的增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。