今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》任務(wù)要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。及時(shí)出臺(tái)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)政策措施，著力為企業(yè)減負(fù)助力，營(yíng)造良好的外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境，達(dá)到穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)企業(yè)的效果。大力優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)，建立一批貿(mào)易暢通工作組，著力深化與“一帶一路”等新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易合作。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化、三項(xiàng)建設(shè)”，新認(rèn)定65家國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，認(rèn)定首批6家國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)。深入培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策，推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)。推進(jìn)航空、船舶等8個(gè)加工貿(mào)易保稅維修項(xiàng)目先行先試。支持廣東等10省市開展二手車出口業(yè)務(wù)。主動(dòng)積極擴(kuò)大進(jìn)口，成功舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，不斷提高市場(chǎng)開放程度。積極支持邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，從推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、財(cái)稅金融支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三個(gè)方面采取政策措施，助力邊境地區(qū)興邊富民、穩(wěn)邊固邊、脫貧攻堅(jiān)。扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。各部門、各地方加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，廣大外貿(mào)企業(yè)迎難而上、創(chuàng)新發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。
一是規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-11月，以人民幣計(jì)，我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2.4%，其中出口增長(zhǎng)4.5%，進(jìn)口與去年同期基本持平，貿(mào)易順差擴(kuò)大34.9%。從國(guó)際比較看，根據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)，前三季度，我國(guó)進(jìn)出口增速高于全球主要經(jīng)濟(jì)體平均增速。
二是結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。民營(yíng)企業(yè)主力軍作用突出，出口占比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)至51.5%，首次超過(guò)半壁江山。一般貿(mào)易貢獻(xiàn)增強(qiáng)，出口增長(zhǎng)7.8%，占比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)至58%，展現(xiàn)較強(qiáng)韌性，有力提升對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際市場(chǎng)布局更加優(yōu)化，與25個(gè)自貿(mào)伙伴進(jìn)出口占比達(dá)38%，與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)9.9%，占比提高2個(gè)百分點(diǎn)至29.3%。國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更加均衡，中西部地區(qū)出口增長(zhǎng)13.3%，占比比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)至18.3%。商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)4%，占比達(dá)58.4%。服裝、紡織品、家具、鞋、塑料、玩具、箱包等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品檔次和附加值提高，出口增長(zhǎng)5.7%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快?？萍紕?chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷強(qiáng)化，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)加快孕育，新動(dòng)能正在積聚。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，跨境電商零售進(jìn)出口增長(zhǎng)30.3%，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口增長(zhǎng)11.8%。海外倉(cāng)數(shù)量超1000個(gè)，服務(wù)范圍輻射全球。
四是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，是加快形成全面開放新格局的重要內(nèi)容。外貿(mào)直接間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)約1.8億人，占我國(guó)就業(yè)人員總量的20%以上。前三季度，凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)19.6%，1-11月，我國(guó)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收1.7萬(wàn)億元，占我國(guó)稅收收入的11.6%。原油、天然氣、煤炭、銅精礦等大宗商品進(jìn)口數(shù)量分別增長(zhǎng)10.5%、7.4%、10.2%和10.2%，有效緩解了我國(guó)國(guó)內(nèi)資源制約。同時(shí)，外貿(mào)也為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程、平衡國(guó)際收支作出積極貢獻(xiàn)。
五是為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)注入動(dòng)力。主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口和向世界開放市場(chǎng)，對(duì)于統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給體系質(zhì)量提升，滿足人民美好生活需要發(fā)揮了積極作用，也展現(xiàn)了我國(guó)致力于共建開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。我們有近14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，中等收入群體規(guī)模全球最大，是全球第二大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口額占世界進(jìn)口總額的10%以上。我們多次主動(dòng)下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口關(guān)稅總水平已由9.8%大幅降至7.4%。今年11月，我們成功舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，其國(guó)際公共產(chǎn)品屬性增強(qiáng)，發(fā)揮了全球共享的綜合平臺(tái)作用，為各國(guó)出口提供新機(jī)遇。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)持續(xù)放緩，國(guó)際市場(chǎng)需求乏力。國(guó)際貨幣基金組織年內(nèi)4次下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)至3%。世貿(mào)組織將全球貨物貿(mào)易量增速預(yù)測(cè)下調(diào)至1.2%。同時(shí)也要看到，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍然具有強(qiáng)有力的支撐。習(xí)近平總書記在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上提出“三點(diǎn)倡議、五方面舉措”，為對(duì)外開放注入新動(dòng)力。黨的十九屆四中全會(huì)部署建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大制度保證。穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境切實(shí)改善，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。
2020年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“五個(gè)優(yōu)化、三項(xiàng)建設(shè)”為工作抓手，以科技、制度、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展，為全面決勝小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。