近日，商務(wù)部公布了我國(guó)對(duì)外投資合作最新數(shù)據(jù)：今年1-8月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球159個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4659家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資4930.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.7%。
數(shù)據(jù)顯示，1-8月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額6214.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.9%，新簽合同額8827.5億元人民幣;對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員32.5萬人，比去年同期增加1.6萬人，8月末在外各類勞務(wù)人員99.9萬人，比去年同期增加0.5萬人。
對(duì)此，商務(wù)部研究院副研究員龐超然表示，從外部形勢(shì)來看，今年以來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)投資審查要求加嚴(yán)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，部分國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增加。從國(guó)內(nèi)情況來看，國(guó)內(nèi)資金成本有所上升，企業(yè)對(duì)外投資合作投融資壓力較大，融資難、融資貴問題在一定程度上限制了我國(guó)對(duì)外投資合作的發(fā)展。在此背景下，今年1-8月，我國(guó)對(duì)外投資合作仍總體保持穩(wěn)步有序發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)屬不易。
總得來看，1-8月，我國(guó)對(duì)外投資合作主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)“一帶一路”國(guó)家投資合作積極推進(jìn)。二是對(duì)外投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非理性投資得到有效遏制。三是對(duì)外承包工程大、項(xiàng)目多，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
具體而言，1-8月，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的53個(gè)國(guó)家有新增投資，合計(jì)89.7億美元，占同期對(duì)外投資總額的12.4%。在“一帶一路”沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額777.7億美元，占同期總額的60.1%;完成營(yíng)業(yè)額499.1億美元，占同期總額的54.8%。
談及原因，龐超然表示，這幾年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作的廣度和深度不斷增加。特別是在2018年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之后，一些新的合作倡議和合作計(jì)劃逐步開展，這促進(jìn)了我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線投資合作的積極推進(jìn)。
從對(duì)外投資的結(jié)構(gòu)看，1-8月，對(duì)外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，占比分別為30.9%、17.8%、10.8%。其中流向制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)的對(duì)外投資分別同比增長(zhǎng)5%和13.1%。房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)對(duì)外投資沒有新增項(xiàng)目。
“2016年年底以來，我國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)外投資合作真實(shí)性、合規(guī)性審查，對(duì)外投資合作領(lǐng)域按照鼓勵(lì)類、限制類和禁止類清單進(jìn)行管理。未來還將延續(xù)這一管理方式。這正是今年以來非理性投資得到有效遏制的因素之一。”龐超然分析道。
對(duì)外承包工程方面，1-8月，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目468個(gè)，比去年同期增加了6個(gè)，占新簽合同總額的82.8%。我國(guó)企業(yè)承攬的對(duì)外承包工程項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目合同額1100億美元，占新簽合同總額的85.1%。8月末，我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)共為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位81.3萬個(gè)。
據(jù)龐超然介紹，目前，我國(guó)對(duì)外承包工程主要集中在亞洲、非洲等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，占比過半，是我國(guó)目前最大的對(duì)外承包工程單一區(qū)域市場(chǎng)。值得關(guān)注的是，近幾年，我國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量不斷增加，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家、中東地區(qū)、中東歐地區(qū)等高端市場(chǎng)合作也有了較大的突破。未來對(duì)外投資合作將逐步從傳統(tǒng)的承包項(xiàng)目向投資拉動(dòng)的投建營(yíng)一體化方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)對(duì)拉美及高端市場(chǎng)的影響將不斷增加。
數(shù)據(jù)還顯示，1-8月，相關(guān)主管部門辦理新設(shè)和并購(gòu)類對(duì)外投資企業(yè)3467家，中方協(xié)議投資額706億美元。其中，新設(shè)和并購(gòu)非金融類對(duì)外投資企業(yè)3454家，中方協(xié)議投資額693.5億美元;新設(shè)和并購(gòu)金融類對(duì)外投資企業(yè)13家，中方協(xié)議投資額12.5億美元。辦理增資類對(duì)外投資企業(yè)850家，中方協(xié)議投資額191.8億美元，其中，增資非金融類對(duì)外投資企業(yè)840家，中方協(xié)議投資額173.8億美元;增資金融類對(duì)外投資企業(yè)10家，中方協(xié)議投資額18億美元。
對(duì)于我國(guó)對(duì)外投資合作的發(fā)展走向，龐超然認(rèn)為，一是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展路徑。對(duì)外投資合作將更多流向“一帶一路”沿線國(guó)家，更多集中在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施合作等領(lǐng)域，更加注重投資的效益、對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)等內(nèi)容。二是投資合作方式將有所變化。對(duì)外投資方面，并購(gòu)項(xiàng)目將繼續(xù)增加，但針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)類并購(gòu)項(xiàng)目可能會(huì)因安全審查等問題而減少。對(duì)外承包工程方面，以投資拉動(dòng)工程項(xiàng)目的方式將不斷增多，相關(guān)企業(yè)將從前端設(shè)計(jì)、投資決策方面提升自身水平和能力。三是部分新興行業(yè)對(duì)外投資合作逐步增多。目前可以看到，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)外投資快速增加，對(duì)東南亞投資的規(guī)模和數(shù)量不斷增多。在這一領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)具備相當(dāng)?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)。未來，更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)將中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)帶到投資合作的相關(guān)國(guó)家，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)模式和中國(guó)方案的推廣。